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耕地上可以种植林木吗?

发布时间:2020-06-30

众所周知,种植速成杨等经济林木的性价比在某些地区是高于种植农作物的,所以很多村民开始在耕地上种植经济林木,但这种情况是否合法呢?我们今天就聊聊这个问题。



【耕地能否种植林木,需要按耕地性质具体划分】


《土地利用现状分类》对耕地进行了列举式的定义,认定耕地是种植农作物的土地,包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(含轮歇地、休耕地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地。也就是说,在耕地上种植零星的树木是被允许的。


但值得注意的是,《土地管理法》第三十七条第三款规定,禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》中也指出,坚决制止占用基本农田进行植树等行为。也就是说,如果耕地属于永久基本农田,是不允许种树的。


综上,如果在耕地上进行成片或者规模化地种植,是不被法律允许的。如果是间有地种植零星树木,则要区分耕地是否是永久基本农田,一旦被认定为永久基本农田,种植树木就是绝对禁止的。



【违法种植林木,需要承担恢复耕种等法律后果】


根据《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》第四条第一款要求:对已经违法违规占用和破坏的基本农田要尽快采取恢复耕种措施。此外,《基本农田保护条例》第三十三条规定:违反本条例规定,破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款。


由此可知,在耕地上违法种植林木,必须恢复原耕种条件;如果已经造成种植条件毁坏(破坏土壤耕作层),还将面临行政处罚。

 

此外,这里也告诉大家判断耕地是否是永久基本农田的方法:

(1)永久基本农田的位置、范围会进行公告,可以通过公告书获知;

(2)查看农田周边是否有保护界碑;

(3)向当地县级的自然资源局和农村农业主管部门申请信息公开。



法律依据:


《土地管理法》第三十四条规定,永久基本农田划定以乡(镇)为单位进行,由县级人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施。乡(镇)人民政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告,并设立保护标志。


《政府信息公开条例》第十条规定,行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开。