行政协议，知多少？（二）

问题七、行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，可否起诉？

：公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关作为被告提起行政诉讼的，人民法院应当受理。

问题八、如果行政机关是委托其他组织订立的行政协议，该如何起诉？

：因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷，委托的行政机关是被告。

问题九、只有行政协议的当事人，也就是协议中的一方，才有权起诉吗？

：当然不是！与行政协议有利害关系的公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的人民法院应当依法受理，但有具体情形要求。

问题十、参与招标、拍卖、挂牌等竞争性活动，认为行政机关应当依法与其订立协议但行政机关拒绝订立，公民、法人或者其他组织，可以起诉吗？

：当然可以！虽然没有达成行政协议，但属于应履行未履行的不作为行为，与之有利害关系的公民、法人或者其他组织当然可以提起行政诉讼。

问题十一、参与招标、拍卖、挂牌等竞争性活动，认为行政机关与他人订立行政协议损害其合法权益的公民、法人或者其他组织，可以起诉吗？

：当然可以！同理，属于与行政协议有利害关系并符合规定情形的公民、法人或其它组织，可以起诉。

问题十二、认为征收征用补偿协议损害合法权益的，被征收征用土地、房屋等不动产的用益物权人、公房承租人，有权起诉吗？

：可以！因为房屋、土地被征收征用势必影响承租人或使用人的权益，可以视为相关利害关系人，可以针对损害合法权益的行为提起行政诉讼

问题十三、向法院针对行政协议提起行政诉讼，行政机关（被告）能反诉我吗？

：不可以！人民法院受理行政协议案件后，被告就协议的订立、履行、变更、终止等提起反诉的，人民法院不予准许。

问题十四、行政协议应当去哪个法院起诉，是被告所在地吗，还是协议约定的法院？

：如果当事人书面协议对管辖法院进行了约定，可以从其约定。但不能违反级别管辖和专属管辖。比如，诉市县级人民政府必须是中级人民法院以上，如果你约定由基层法院审理，那是无效的约定。

问题十五、可以在订立行政协议的时候，约定选择出现争议时管辖的法院吗？

：当然可以！被告所在地、原告所在地、协议履行地、协议订立地、标的物所在地等与争议有实际联系地点的人民法院，都可以成为你的约定管辖法院。